Российский опыт антимонопольного регулирования важен для международного сотрудничества

Филиал УМЦ ФАС России (г. Москва) расширяет географию своей деятельности.
09
Октября
2018

Российский опыт антимонопольного регулирования важен для международного сотрудничества

9 октября 2018г. филиал Учебно-методического центра ФАС России (г. Москва) совместно с Бельгийско-Люксембургской Торговой Палатой и международной юридической компанией Baker McKenzie провели первый семинар для представителей европейского бизнеса за пределами России – в Брюсселе (Бельгия).

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова, советник руководителя ФАС России Станислав Дружинин, генеральный директор Бельгийско-Люксембургской Торговой Палаты Аркадий Арианов, представители крупных транснациональных корпораций из сфер нефтедобычи, фармацевтики, машиностроения и т.д.

Открывая мероприятие, директор филиала УМЦ ФАС России в г. Москве Евгений Уткин обозначил важность открытого диалога представителей антимонопольного ведомства с бизнесом, который будет способствовать развитию экономических отношений и принятию правильных решений. Поэтому основной темой встречи стала практика ФАС России в антимонопольном регулировании глобальных рынков, в частности, по согласованию сделок слияния/поглощения, регулирование иностранных инвестиций в российскую экономику, противодействие антиконкурентным соглашениям (картелям). УМЦ ФАС России отдельно представил свои наработки по внедрению и поддержанию в компаниях антимонопольного комплаенса.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов на примере сделки слияния компаний Bayer/Monsanto показал особенности антимонопольного регулирования глобальных рынков в условиях цифровой экономики. По мнению Федеральной антимонопольной службы, сделка, прежде всего, касалась интеллектуальной собственности, тех пакетных цифровых решений, которые предлагались компаниями. «В отличие от Европейской комиссии и других регуляторов, ФАС России не стала выдвигать компаниям структурных требований. Наши требования носили исключительно поведенческий характер, – обратил внимание Андрей Цыганов – Они были направлены на создание условий для развития потенциальной конкуренции со стороны российских компаний. Речь шла о трансферте технологий российским компаниям. Например, молекулярных средств селекции, необходимых для создания новых сортов и гибридов, обеспечение доступа российских разработчиков программных продуктов к цифровым платформам точного земледелия, к имеющимся у Bayer/Monsanto массивам данных, собранным на территории России». В результате длительных обсуждений компании согласились с требованиями ФАС России. Сейчас на базе Высшей школы экономики учрежден Центр трансфера технологий. Российские компании имеют возможность получать технологии на возмездной основе с недискриминационными условиями.

По словам Андрея Цыганов, процесс рассмотрения сделки Bayer/Monsanto выявил целый ряд проблем, решение которых требует изменения существующего законодательства, возможность доступа антимонопольных органов к конфиденциальной информации, привлечения сторонних экспертов без согласия участников сделки, а также совершения других действий в условиях глобального цифрового рынка. Кроме того, как отметил замглавы ФАС России: «На глобальные вызовы необходимо глобальное сотрудничество». В обсуждаемой сделке происходил обмен информацией с конкурентными ведомствами других стран, что дало свои положительные результаты.

На примере последних лет Андрей Цыганов подробно остановился на практике реализации Федерального закона № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

По его мнению, соблюдение требований законодательства, сама процедура согласования не являются препятствиями для иностранных инвесторов. Об этом свидетельствует каждое решение Правительственной комиссии, приход в российскую экономику новых инвесторов из различных стран. Также актуальными остаются вопросы трансферта технологий и антимонопольных иммунитетов на результаты интеллектуальной деятельности.

Тему антимонопольных запретов картелей и сговоров на торгах раскрыла в своем выступлении заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова. На примере ключевых расследований ФАС России по антиконкурентным сговорам она рассказала о правоприменительной практике, привела типичные проблемы, возникающие при проведении расследований, и способы их решения, охарактеризовала специфику работы антимонопольного органа в условиях цифровизации, подчеркнула значимость взаимодействия с правоохранительными органами.

Заместитель директора филиала Учебно-методического центра ФАС России (г. Москва) Лариса Пак рассказала участникам встречи о месте антимонопольного комплаенса в системе антимонопольного законодательства России и роли Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации в развитии нового для страны института. Она отдельно остановилась на практике применения комплаенс-систем в целях профилактики нарушений антимонопольного законодательства.

Подводя итоги мероприятия, генеральный директор Бельгийско-Люксембургской Торговой Палаты в России Андрей Прозоров сослался на мнения присутствовавших руководителей бельгийских компаний о неожиданной для них открытости, доступности и дружелюбности российского антимонопольного ведомства: «Это однозначно говорит о готовности нашей страны принимать иностранные проекты и инвестиции»

По результатам прошедшей дискуссии партнер московского офиса международной юридической компании Baker McKenzie Антон Суббот подчеркнул: «Компания Baker McKenzie совместно с Бельгийско-Люксембургской Торговой Палатой и Учебно-методическим центром ФАС России стала платформой взаимодействия Федеральной антимонопольной службы и международного бизнес-сообщества. На наш взгляд, с выходом на международные площадки адвокатирование конкуренции получило новый виток развития. Мы рады быть частью этого процесса».

***

В рамках международной встречи в Брюсселе состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Учебно-методическим центром ФАС России и московским офисом международной юридической компании Baker McKenzie. Соглашение подписали заместитель директора - директор филиала Учебно-методического центра ФАС России Евгений Уткин и партнер московского офиса Baker McKenzie Антон Суббот. Стороны договорились о проведении совместных мероприятий по адвокатированию конкуренции, реализации информационно-издательских проектов, взаимном консультировании по вопросам конкурентного права и антимонопольного законодательства, изучении российской и международной практики антимонопольного регулирования.

Фото предоставлены Baker McKenzie

Филиал УМЦ ФАС России (г. Москва) расширяет географию своей деятельности.



Распечатать страницу

Все новости

Регистрация на мероприятие

Для регистрации на мероприятие, пожалуйста, заполните форму. В случае возникновения вопросов звоните по телефону +7 (499) 755-23-23 (доб. 097-165).

Мероприятие: *
Электронная почта: *
Телефон: *
Фамилия: *
Имя: *
Отчество: *
Название организации:
Должность:
 

Обратный звонок

Если вы хотите, чтобы мы вам перезвонили, пожалуйста, заполните форму:

Телефон: *
Имя: *
Вопрос: *